浙江省作為數(shù)字中國建設的先行者和領跑者,在政府數(shù)字化轉型領域持續(xù)探索、成效顯著。以“最多跑一次”改革為牽引,浙江已成功構建了線上線下深度融合的政務服務體系。站在新的發(fā)展階段,浙江省正著力深化數(shù)字化轉型,將“掌上辦事”與“掌上辦公”作為兩大核心抓手,擘畫未來政務發(fā)展的新藍圖,旨在打造更加智能、高效、便捷、親民的現(xiàn)代化政府。
一、 深化“掌上辦事”:打造全天候、零距離的民生服務新體驗
“掌上辦事”的核心目標,是讓企業(yè)和群眾動動手指就能辦成事,實現(xiàn)從“最多跑一次”到“一次都不用跑”的飛躍。接下來的推進將聚焦于:
- 全域貫通與集成優(yōu)化:持續(xù)深化“浙里辦”APP的核心平臺作用,推動全省政務服務事項應上盡上、全程在線。重點突破跨部門、跨層級、跨區(qū)域的數(shù)據(jù)壁壘和業(yè)務協(xié)同障礙,實現(xiàn)更多“一件事”聯(lián)辦套餐。例如,企業(yè)開辦、員工錄用、不動產(chǎn)登記等高頻事項,將進一步整合流程,實現(xiàn)“一鍵觸發(fā)、全程網(wǎng)辦、自動流轉”。
- 智能感知與主動服務:依托大數(shù)據(jù)和人工智能技術,推動服務模式從“人找服務”向“服務找人”轉變。通過對用戶行為、生命周期、特定場景的智能分析,精準推送個性化、定制化的政策與服務。例如,為新生兒家庭自動推送戶口登記、醫(yī)保參保等“出生一件事”服務;為即將畢業(yè)的大學生推送就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策與崗位信息。
- 體驗升級與數(shù)字包容:優(yōu)化界面設計,簡化操作流程,讓不同年齡、不同教育背景的用戶都能輕松使用。關注“數(shù)字鴻溝”問題,保留并優(yōu)化線下服務渠道,開發(fā)適老化、無障礙功能,確保數(shù)字化成果惠及全體人民。
二、 強化“掌上辦公”:構建高效協(xié)同、科學決策的政府運行新范式
“掌上辦公”旨在提升政府內(nèi)部運行效率和協(xié)同能力,為科學決策提供支撐。其推進重點在于:
- 全面普及與深度應用:以“浙政釘”為統(tǒng)一平臺,推動政府內(nèi)部辦文、辦會、辦事等核心業(yè)務全面移動化、在線化。不僅僅是流程的線上遷移,更是要利用協(xié)同工具,打破部門墻,建立扁平化、實時化的跨部門協(xié)作機制,讓政策制定、任務部署、信息反饋的鏈條大大縮短。
- 數(shù)據(jù)驅動與智慧決策:構建一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺,強化數(shù)據(jù)的歸集、治理、共享與分析能力。為各級領導干部和業(yè)務人員提供基于數(shù)據(jù)的“駕駛艙”和決策支持系統(tǒng),實現(xiàn)對經(jīng)濟運行、社會治理、民生訴求等領域的實時監(jiān)測、趨勢研判和風險預警,提升決策的科學性和前瞻性。
- 安全可控與效能提升:在推進移動辦公的構筑嚴密的安全防護體系,確保政務數(shù)據(jù)和公務信息的安全。通過流程再造和工具賦能,切實為基層減負,將干部從繁瑣的事務性工作中解放出來,更多地投入到服務群眾和解決實際問題中去。
三、 技術開發(fā):筑牢數(shù)字化轉型的堅實底座
“雙掌”戰(zhàn)略的順利推進,離不開前沿、穩(wěn)定、安全的技術支撐。浙江將在以下技術領域重點布局:
- 云網(wǎng)端一體化基礎設施:持續(xù)優(yōu)化政務云平臺,提升計算、存儲和網(wǎng)絡支撐能力。加快5G、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設,為“掌上”應用提供高速、泛在、可靠的連接保障。
- 大數(shù)據(jù)與人工智能核心引擎:加強公共數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用,構建高質(zhì)量的數(shù)據(jù)資源體系。深化AI在智能審批、語義理解、個性化推薦、輔助決策等場景的應用,讓政務服務更“聰明”。
- 區(qū)塊鏈與隱私計算技術:探索利用區(qū)塊鏈技術確保數(shù)據(jù)流轉的可信、可追溯,應用于電子證照、審批存證等領域。運用隱私計算技術,在保障數(shù)據(jù)安全和個人隱私的前提下,實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值的融合與釋放。
- 一體化智能化應用開發(fā)平臺:打造低代碼、組件化的快速開發(fā)平臺,支持各地各部門基于統(tǒng)一標準快速構建和迭代“雙掌”應用,確保生態(tài)的豐富性與規(guī)范性并存。
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“掌上辦事”與“掌上辦公”如同浙江政府數(shù)字化轉型的一體兩翼,前者對外優(yōu)化服務,后者對內(nèi)提升效能,內(nèi)外聯(lián)動,共同指向建設“整體智治”現(xiàn)代政府的宏偉目標。通過持續(xù)的技術創(chuàng)新與制度創(chuàng)新雙輪驅動,浙江正努力將數(shù)字政府的藍圖轉化為人民群眾可感、可知、可及的便利與幸福,為全國的數(shù)字治理探索提供寶貴的“浙江經(jīng)驗”。